Справка - доклад
о деятельности государственного учреждения центра занятости населения
Родионово-Несветайского района
за 9 месяцев 2010 года
Исполнение полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы
Динамика, тенденции, анализ изменений.
За 9 месяцев 2010 года численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы составила 549 чел. (из них 326 женщин), в то время как за аналогичный отчетный период в 2008 году данный показатель имел численность 582 чел. (из них 323 женщин), а в 2009 году — 699чел. (из них 400 женщины). Таким образом, прослеживается скачкообразная динамика: резкий рост данного показателя за 9 месяцев 2009 года и затем за 9 месяцев 2010 года резкое снижение до показателей 9 месяцев 2008 года. На основе чего можно отметить положительную тенденцию спада экономического кризиса, которым и был обусловлен пик высвобождения и увольнения работников предприятий (ввиду снижения объемов производства и финансирования) и как следствие рост численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы.
Достигнутые качественные и количественные показатели.
Из числа граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 549чел. трудоустроено за 9 месяцев 2010 года 389чел, что составляет 70,9% от их общей численности. Показатели составляют соответственно за аналогичные периоды 2009 года — численность обратившихся 699чел. (из них трудоустроено 384чел. – 54,9% от общей численности) и 2008 года — численность обратившихся 582чел. (из них трудоустроено 444чел. – 76,3% от общей численности). Такая динамика численности трудоустроенных от числа обратившихся обусловлена в основном последствиями экономического кризиса, так как в связи с сокращением объемов производства и финансирования было резко сокращено число рабочих мест на предприятиях и организациях, что привело к массовым высвобождениям и увольнениям работников и резкому сокращению вакантных мест.
Из числа граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 549чел. нашли работу (доходное занятие) 389чел., из них от общей численности трудоустроенных: на постоянную работу 189чел. – 48,5% (на временную работу 200чел. – 51,5%), Аналогичные показатели за 9 месяцев 2009 года составили от общей численности трудоустроенных 384чел.: на постоянную работу 171чел. – 44,5% (на временную работу чел. 213 — 55,5%). Численность данных показателей за 9 месяцев 2008 года составили от общей численности трудоустроенных 444чел.: на постоянную работу 167чел. – 37,6% (на временную работу 277чел. – 62,4%).
Из вышеприведенных показателей следует, что доля трудоустроенных на временную работу во всех периодах превышает число трудоустроенных на постоянную работу. Но при проведении структурного анализа данных показателей можно отметить стабильную положительную тенденцию роста доли трудоустроенных на постоянную работу.
Содействие работодателям в подборе необходимых работников.
Достигнутые количественные показатели.
Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) за 9 месяцев 2010года составило 43 при заявленной ими потребности в работниках 416ед.
Динамика потребности в рабочей силе.
Снято с учета в течение отчетного периода 2010 года в связи с трудоустройством граждан по направлению центра занятости населения — 303ед вакантных рабочих мест — 67,9% от общего числа заявленной потребности в работниках с начала года. Следует отметить отрицательную динамику доли заявленных работодателями вакансий, снимаемых с учета в течение отчетного периода в связи с трудоустройством граждан по направлению центра занятости населения.
Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.
Оказание государственных услуг определенному и неопределенному кругу лиц.
Предоставление государственной услуги по информированию граждан о положении на рынке труда, о деятельности центра занятости населения, нормативно — правовой материал о соблюдении законодательства о занятости населения и о предоставляемых государственных услугах в области содействия занятости населения производится как при их личном обращении в центр занятости населения, так и для неопределенного круга лиц размещается на информационных стендах, в средствах массовой информации.
Формы и способы информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации
Размещается информация о предоставляемых услугах, о категориях получателей услуг, о положении на рынке труда, о проводимых мероприятиях в центре занятости на стендах, в бегущей строке и в информационных модулях. В информационном киоске размещается информация по имеющимся вакансиям, по проводимым выплатам пособий, нормативно — правовая информация, реестр государственных услуг в области содействия занятости населения.
Информационное пространство. Информирование в центрах занятости населения и у социальных партнеров.
Во исполнение Административного регламента о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации 1 раз в месяц публикуется в СМИ (в газете «Деловой Миус», для чего с ООО «Капитал — Деловой Миус» заключен договор. В разделе «Забота о работе» размещается информационный материал о деятельности центра занятости населения, нормативно — правовой материал о соблюдении законодательства о занятости населения и о предоставляемых государственных услугах в области содействия занятости населения, о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.
Изданные информационные материалы в течение отчетного периода.
За отчетный период 2010г опубликовано 18 информационных материалов в спецвыпусках «Забота о работе» и официального сайта rostozan.ru.
Использование информационных ресурсов органов службы занятости в сети интернет
В электронных СМИ размещено 9 пресс — релизов о проводимых активных программах и мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации в рубрике «Вести с мест» в интернет — ресурсах (официальный сайт УГ СЗН Ростовской области).
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Достигнутые количественные показатели. Оценка эффективности деятельности.
По организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения за отчетный период численность граждан, получивших профориентационные услуги, составила 610 человек, что составило 79,1 % уровня прошлого года. Также профориентационные услуги были оказаны 153 учащимся образовательных учреждений, что составляет 25 % от общего числа оказанных услуг.
Профориентационная работа велась в виде индивидуальных и групповых форм работы с безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, учащимися. Цель профконсультирования состоит в том, чтобы оказать обратившемуся гражданину содействие в выборе или перемене профессии с учетом его пожеланий, склонностей и возможностей, имеющихся вакансий, перспектив трудоустройства.
Все обратившиеся в службу занятости населения Ростовской области граждане, имеющие инвалидность, получают профориентационные услуги, психологическую поддержку и услуги по социальной адаптации на рынке труда.
Так, из числа граждан, получивших профориентационные услуги за 2010г., инвалиды составляют 2,95% – это 18 чел., что на 0,3% меньше, чем в 2009г.
Основными принципами профориентации инвалидов в службе занятости являются подбор места работы с учетом показаний и противопоказаний к специфике труда и включение инвалидов в смешанные группы психологической поддержки и социальной адаптации с полностью трудоспособными людьми.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.
Организация профессионального обучения безработных граждан.
Одной из основных задач центра занятости является профориентационная работа с молодежью, испытывающей сложности выбора будущей профессии, вида обучения, учебного заведения. Специалист центра занятости проводит консультирование старшеклассников и выпускников общеобразовательных школ, учащихся и выпускников лицеев, ПУ, колледжей, техникумов, ВУЗов, учителей, родителей, молодых специалистов в период адаптации на первой работе, а также имеющих работу, но желающих сменить вид деятельности.
Достигнутые количественные показатели.
За отчетный период доля безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении, составила 19,7 %.
На профессиональное обучение были направлены 41 человек, что соответствует уровню данного показателя 2009 года и превышает план 2010 года на 3 человека. Закончили профессиональное обучение 41 человек. Из них обучались по рабочим профессиям – 15 человек (13 прошли профессиональную подготовку, 2 человека повышение квалификации), что составляет 36,6 % от общего числа направленных на обучение. По специальностям: профессиональная переподготовка – 1 человек, повышение квалификации – 23 человека. Из числа завершивших обучение в 2010г. трудоустроено 28 человека, что составляет 68,3 %.
Проходили профессиональное обучение в отчетном периоде в рамках реализации приоритетных национальных проектов – 2 человека. Национальный проект «Здоровье» - 1 человек, «Доступное жилье» - 1 человек.
На профессиональное обучение основам предпринимательской деятельности было направлено 22 безработных гражданина. 4 человека прослушали курс «Предпринимательская деятельность в малом бизнесе» для дальнейшего открытия собственного дела, 18 человек прослушали курс «Организация малого предприятия (по отраслям)».
Из числа граждан, направленных на профессиональное обучение: не имели профессионального образования - 4, имели начальное профессиональное образование - 15, имели среднее профессиональное образование - 16, имели высшее профессиональное образование - 6, впервые ищущие работу (ранее не работающие) – 2 человека, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - 13, женщины – 21 человек, граждане в возрасте 16-29 лет – 11человек.
Число заключенных договоров – 17. Средняя продолжительность профессионального обучения безработных граждан 2010г. составила – 1,5 мес., средний размер стипендии за месяц составляет – 2020,62р.; средний размер стипендии за весь период обучения - 3404,65р. Средняя стоимость обучения составила - 6309,93 руб.
Затраты средств федерального бюджета на профессиональное обучение граждан за отчетный период – 258,7т. рублей, в рамках реализации национальных проектов – 6,8т. рублей.
Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее количество безработных граждан.
Профессии, по которым обучались безработные граждане в 2010 году:
- охранник – 6 чел. (14,6 %), трудоустройство – 50 %;
- предпринимательская деятельность в малом бизнесе – 4 человека, регистрация ИП – 100%;
- делопроизводитель – 4 человека, трудоустройство – 25 %;
- кладовщик – 1 человека;
- маникюрша, педикюрша – 2 человека;
- повар – 3 человека;
- скорая и неотложная помощь – 1 человек, трудоустройство – 100%;
- бухгалтер - налоговый инспектор-пользователь АРМ бухгалтера – 1, трудоустройство – 100%;
- машинист экскаватора одноковшового – 1человек;
- организация малого предприятия (по отраслям) – 18, регистрация ИП – 66,6 %
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Согласно административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации и проведению оплачиваемых общественных работ, утвержденного приказом № 401 от 07 июня 2007г., за 9 месяцев 2010года по ГУ ЦЗН Родионово-Несветайского района, были предоставлены государственные услуги по организации и проведению общественных работ, в которых приняло участие 52 гражданина (из них 31 женщина), что составило 93 % к уровню прошлого года.
Достигнутые количественные показатели.
На реализацию программы по организации и проведению оплачиваемых общественных работ за отчетный период было израсходовано 246,38тыс. рублей ( что составило 65 % по сравнению с первым полугодием 2009г.- 379,19 тыс. рублей ) в том числе:
- 43,0 тыс. рублей - средства областного бюджета
- 35,32тыс. рублей - средства местного бюджета;
- 168,06 тыс. рублей - средства предприятия;
Из 52 безработных граждан, участвующих в общественных работах:
- женщины — 60%;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работающие)-6 %.
Основные партнеры и направления общественных работ.
За отчетный период на организацию и проведение общественных работ было заключено 12 договоров. Одним из основных направлений общественных работ является благоустройство территории Родионово-Несветайского района.
Средний период участия в общественных работах.
Средняя продолжительность оплачиваемых общественных работ составила 0,5 месяца.
Примеры положительного опыта.
Одним из самых активных работодателей за отчетный период является «ООО Изумруд 2007», согласно договоров, на оплачиваемые общественные работы 20 человек были приняты на общественные работы на данное предприятие. Так же активное участие в организации и проведении общественных работ является Администрация Родионово-Несветайского сельского поселения. На проведение общественных работ сельское поселения выделило 35,0 тысяч рулей. Заключив трехсторонний договор с МП «Водоканал» и ГУ ЦЗН на общественные работы было трудоустроено 14 человек.
Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
Для совершенствования организации и проведения общественных работ необходимо активное участие работодателей.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Достигнутые количественные показатели.
За отчетный период было заключено 15 договора на временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в которых участвовало 154 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Перечень основных профессий для временного трудоустройства.
Основными профессиями для трудоустройства несовершеннолетних граждан являются профессии рабочих и рабочих по благоустройству, социальные работники.
Средний период участия во временных работах
Средний период участия во временных работах несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составил 0,5 месяца.
Примеры положительного опыта.
Благодаря Администрации Родионово-Несветайского района на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан из средств районного бюджета было выделено денежных средств в сумме 170, тыс. рублей, было заключено 6 договоров, согласно которым во временном трудоустройстве участвовало 96 несовершеннолетних граждан. Так же были выделены средства местного бюджета в сумме 82,1 тыс. рублей Администрациями Родионово-Несветайского, Большекрепинского, Барило-Крепинского, Болдыревского и Кутейниковского сельских поселений.
Несовершеннолетние граждане оказывали дополнительные услуги ветеранам ВОВ, семьям погибших, вдовам и одиноким престарелым гражданам. Подростки помогали пожилым гражданам при посадке овощных культур, в уборке помещений, в побелке жилых помещений и т. д. Согласно договоров, об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в этих работах участвовало 38 человек.
За 9 месяцев 2010года на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет было израсходовано 404,69 тыс. рублей, (что составляет 73,6 % по сравнению с уровнем прошлого года (550,2 тыс. рублей) в том числе:
- 104,66 тыс. рублей - средства областного бюджета;
- 252,07 тыс. рублей - средства местного бюджета;
- 47,96 тыс.рублей – средства предприятий.
Содействие самозанятости безработных граждан.
Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
Для совершенствования деятельности временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет необходимо более активное участие работодателей.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Достигнутые количественные показатели.
В 2010 году было заключено 11 договоров «О совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» для 11 граждан — участников.
Всего трудоустроено по данной программе за 2010 год 11 человек, что составило 100% от уровня государственного задания на 2010 год и по 137,5% по отношению к аналогичному показателю прошлого года.
Участниками мероприятий стали следующие категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите:
- инвалиды – 1чел.;
- граждане в возрасте от 16 до 18 лет — 1чел.;
- многодетные и одинокие родители – 4чел.;
- лица предпенсионного возраста – 4чел.;
- лица, освобожденные из УИН – 1чел.;
На реализацию данной программы израсходовано выделенных денежных средств в общем объеме 83,53 тыс. руб., в том числе:
средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субвенций — 18,55тыс.руб.;
средств работодателей – 64,98 тыс. руб.
Таким образом, на 1 рубль затрат из средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субвенций, приходится 3,5 рубля средств работодателей, что составляет 137,8% от аналогичного соотношения денежных средств за 2009г.
Перечень основных профессий для временного трудоустройства.
Основными профессиями для организации временного трудоустройства являются: рабочий по уходу за животными, механизатор с/х скотник, уборщик, дорожный рабочий, кухонный рабочий, повар, продавец, лаборант сторож, водитель автомобиля. Таким образом, можно отметить, что основными вариантами временного трудоустройства для участников данной активной программы являются рабочие профессии.
Средний период участия во временных работах.
Средний период участия во временных работах составляет от 0,8 месяца, что обусловлено наличием договоров, имеющих продолжительность периода менее 1 месяца, обусловленный трудоустройством на постоянное место работы.
Примеры положительного опыта.
С организацией СПК (колхоз) «Нива» было заключено 2 договора «О совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» по категориям:
- одинокие родители — 1чел с периодом участия 2месяца;
- граждане в возрасте от 16 до 18 лет — 1 чел с периодом участия 1 месяц.
После завершения временных работ с данными гражданами СПК (колхоз) «Нива» были заключены договора для дальнейшей работы.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Достигнутые качественные и количественные показатели.
В программах социальной адаптации на рынке труда за 2010г. всего участвовало 40 чел., что составляет 66,7 % уровня прошлого года аналогичного периода. Большая часть из них относится к категориям граждан, испытывающим трудности в поиске работы. Например, женщины составляют 80 % участников (32 чел.), молодежь в возрасте до 29 лет – 12,5 % (5 чел.), инвалиды – 2,5% (1 чел.), уволенные с военной службы – 2,5 % (1 чел.), уволенные в связи с сокращением численности или штата работников организации – 37,5% (15 чел.), освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 5 % (2 чел.), стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 27,5% (11 чел.).
В 2010 году было проведено 2 тренинговых курса социальной адаптации с участием преподавателей – психологов по программе «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда».
Численность безработных граждан, нашедших работу после получения государственной услуги, составляет 8 человек — 20% от общего числа получивших услугу.
Содействие самозанятости безработных граждан.
Организация деятельности по направлению.
Согласно Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 281 от 16.06.2008г.» за отчетный период государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан получили 143 человек, из них 58 человек по заявлению, 85 человек по предложению центра занятости населения.
Достигнутые качественные и количественные показатели по гражданам, получившим государственные услуги по содействию самозанятости и зарегистрированным в качестве предпринимателей.
За отчетный период 2010 года финансовую помощь на организацию самозанятости безработных граждан получили 5 человек, что по сравнению с 2009г. в 1,6 раза больше. Финансовая помощь включала в себя следующие расходы: оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера.
Из организовавших собственное дело 5-х человек, помимо финансовой помощи получили еще сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости в размере 58800 рублей.
Основные виды деятельности: деятельность в области фотографии — 1 человек; техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей - 1 человек; разведение сельскохозяйственной птицы — 2 человека; предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты — 1.
За счет средств областного бюджета оказано содействие в организации самозанятости 5 чел. на сумму 3,55 тыс. руб.
В ходе реализации мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» с 01.01.2010г. по 01.10.2010г., согласно постановления Администрации Ростовской области от 30.11.2009 г. №634 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год» из числа безработных граждан зарегистрировалось как индивидуальные предприниматели 29 человек. Каждый из них получил сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости в размере 58800 рублей.
Виды экономической деятельности:
- Сельское хозяйство- 22 человека.
- Обрабатывающие производства — 1 человек.
- Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 3 человека.
- Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 2 человека.
- Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг — 1 человек.
Структура состава безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости в отчетном периоде.
За отчетный период из числа безработных граждан государственную услугу по содействию самозанятости получили 143 человек, из них 58 человек по заявлению, 85 человек по предложению центра занятости населения.
Государственную услугу по содействию самозанятости получили следующие категории граждан:
- граждане в возрасте 18-29 лет: 23 человек, что составляет 16,1% от общего числа получивших услугу, из них 8 человек — женщины;
- уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации: 26 человека, что составляет 18,2% от общего числа получивших услугу, из них 18 человек — женщины;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва: 31 человек, что составляет 21,7% от общего числа получивших услугу, из них 14 человек — женщины.
Участие центра занятости населения в региональных программах развития предпринимательства. Комплексная система содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
В ходе реализации мероприятия – «содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» за период с 01.01.2010г. по 01.10.2010г. из числа безработных граждан зарегистрировалось как индивидуальные предприниматели 31 человек.
С этими гражданами как с начинающими предпринимателями Некоммерческое партнерство «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» заключило договор на оказание информационно-консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения. Перечисленные услуги начинающие предприниматели могут получать в течение 3-х лет с даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на безвозмездной основе.
Информация о проведении опросов получателей государственных услуг. Оценка уровня удовлетворенности получателей государственных услуг полнотой и качеством их предоставления.
За отчетный период 2010 года проведено 3 опроса получателей государственных услуг с численностью опрошенных респондентов 155чел. Структурный состав удовлетворенности опрошенных респондентов по внедрению стандарта полноты и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций распределяется следующим образом: полностью удовлетворены услугами 94,2%, частично удовлетворены услугами 3,8%, затрудняющихся ответить на вопросы об удовлетворенности услугами 2%. Следует отметить повышение доли опрошенных респондентов полностью удовлетворенных услугами по сравнению с аналогичным показателем 2009г на 0,26%.
Совершенствование форм и методов предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения и исполнения государственных функций в рамках действующего нормативно — правового поля.
Для реализации мероприятий направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг организован телефон горячей линии (86340)31151 для проведения консультационной работы по вопросам предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, организована работа по содействию в работе с порталом в сети интернет по адресу www.trudvsem.ru сайта «Работа в России», который содержит общероссийский банк вакантных рабочих мест.
Соответственно соблюдению стандарта качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения информационный материал о деятельности ГУ ЦЗН, нормативно — правовой материал о соблюдении законодательства о занятости населения и о предоставляемых государственных услугах в области содействия занятости населения размещается в СМИ ежемесячно (9 спецвыпусков в газете «Деловой Миус»).
Сравнение результатов опросов, проводимых в 2009г и в 2010 показывает, что снижается количество граждан, которые не достаточно информированы о предоставляемых государственных услугах.
Директор ГУ ЦЗН Ж.А. Рябцева
Родионово-Несветайского района